En Cartagena, siendo las diez horas del día cinco de marzo de mil novecientos noventa y ocho, se reúnen en la Sede de la Asamblea Regional , sita en el Paseo de Alfonso XIII, los Concejales que al margen se relacionan, bajo la Presidencia de la Iltma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, Dª Pilar Barreiro Alvarez, y con la asistencia del Secretario General Accidental de la Corporación , D. Emilio de Colomina Barrueco, a fin de celebrar sesión ordinaria del Excmo. Ayuntamiento Pleno y tratar de los asuntos que constituyen el Orden del Día, para lo cual se ha girado citación previa.

MOCION QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, SOCIALISTA E IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES SOBRE LA PROVINCIA DE CARTAGENA.

La Corporación Municipal del Ayuntamiento de Cartagena conoce bien que una parte importante de la población reclama un mayor reconocimiento a su propia historia y realidad social, una mayor descentralización administrativa y una mayor capacidad de autogobierno. Se trata de una legítima aspiración que se expresa a través de la reivindicación de construir una nueva provincia sobre el territorio del actual municipio y su entorno comarcal. Se trata de un hecho con antecedentes históricos, que desde la restauración de las libertades en nuestro País se ha manifestado de manera patente y de muy diversas formas. Ya el primer Alcalde de la actual etapa democrática asumió esta reivindicación y la demandó públicamente. Con posterioridad, otro Alcalde de Cartagena, con ocasión de la visita del Rey a esta Ciudad, reclamó ante S.M. la constitución e la Provincia de Cartagena. A lo largo del tiempo se han producido infinidad de pronunciamientos de un sinfín de grupos sociales y de opinión, se han realizado encuestas y se han presentado escritos con firmas de ciudadadanos, en defensa, todos ellos, de ese mayor reconocimiento al que nos referimos y reclamando la constitución de la provincia. Sin embargo, transcurridos estos 20 años, aún no se ha puesto en marcha un mecanismo que provoque una respuesta a esta cuestión. Los pronunciamientos de los Alcaldes, los escritos con firmas de miles de personas, incluso el apoyo que distintas fuerzas políticas de implantación nacional han dado a la idea -a través de sus organizaciones locales- sólo han sido manifestaciones voluntaristas, que no han producido respuesta alguna por parte de quien verdaderamente tenga capacidad para darla de manera solvente. Es claro que el Ayuntamiento de Cartagena no tiene capacidad legal para resolver una cuestión como la que se plantea. Más aún, no tiene ni siquiera la capacidad para presentar una iniciativa ante las Cortes Generales que es la instancia competente para esta materia según indica el artículo 141.1 de la Constitución , que también indica que la provincia está determinada por la agrupación de municipios. No obstante, esta Corporación no puede ignorar la opinión de una parte importante de la ciudadanía y menos aún oponerse a ella. Por el contrario, considera su deber darle cauce y hacerla llegar a las instancias competentes en la materia. A este efecto, se propone la iniciativa y hacerlo dentro del marco constitucional, con total respeto a la legalidad vigente y con una actitud democrática, es decir, que no ignore la opinión de las personas que viven en todos los territorios implicados. Por todo lo expuesto anteriormente, los Concejales que suscriben elevan al Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cartagena la siguiente moción:

1.- La Corporación Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Cartagena, que conoce la aspiración de una parte de su ciudadanía de pertenecer a una nueva provincia, tomará las iniciativas, dentro de sus competencias y respetando el ordenamiento jurídico vigente, que sirvan de cauce y puedan hacer posible el logro de esta legítima aspiración.

2.- El Ayuntamiento se compromete a trabajar para reformar las bases sociales, económicas, culturales y políticas que permitan alcanzar la mayor cohesión territorial y social entre nuestro municipio y su entorno comarcal, sin descartar, como culminación del proceso, un refrendo popular. 3.- Consecuentemente, el Ayuntamiento de Cartagena, se dirigirá a los Ayuntamientos de su entorno manifestándoles esta voluntad y nuestra convicción de que esta mayor cohesión y mutua colaboración redundará en beneficio de todos nuestros ciudadanos.

4.- Asimismo, solicitará su opinión sobre cuál sería el procedimiento para conseguir estos objetivos y su disposición a que, en el momento oportuno, se creara una nueva provincia en la que su municipio estuviera incluido, junto a los restantes de nuestro entorno comarcal.

Firmado y rubricado: Por el Grupo Municipal Popular, José Cabezos Navarro; por el Grupo Municipal Socialista, D. José Mata Fernández y por el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, D. Jorge Julio Gómez Calvo." Hace uso de la palabra el Sr. Gómez Calvo, del Grupo Municipal de Izquierda-Los Verdes, diciendo que su Grupo se presentó a las Elecciones Municipales con un programa electoral donde defendía una Ley de Comarcalización y donde defendía una descentralización comarcal en nuestra Región. Cree que igual pasaba con el Partido Popular y con el Partido Socialista. En los programas electorales todos defendían procesos de descentralización y de comarcalización; cada uno, lógicamente, con las especificidades de su propia historia y de su propia concepción territorial de nuestra Región y del Estado. Y es verdad que esos programas electorales son los que les mandantan para estar aquí, y también es verdad que hay un amplio sentir en nuestra ciudad que demanda la consecución de figuras de descentralización de todo tipo. Unos, y desde luego muy importantes, reclaman la constitución de una provincia y, otros, reclaman la constitución de comarca, y otros incluso, otras figuras descentralizadoras. Izquierda Unida ha expresado siempre que a pesar de defender la Ley de Comarcalización, y la comarcalización como una forma aceptable y realista de descentralización, no va a oponerse jamás a que el pueblo de Cartagena manifieste públicamente su opinión sobre el tema y a trabajar con ese mandato, y a trabajar en esa dirección, y jamás serán obstáculo para constituir aquella figura de descentralización que los cartageneros puedan desear y que las leyes puedan permitir. En ese debate se está en estos momentos, y están dispuestos a apoyarlo, a apoyar las gestiones necesarias, que también hará su Grupo, de diálogo con los distintos municipios de la Comarca , de diálogo con los distintos Grupos Políticos de nuestra Comunidad Autónoma y del Estado, de diálogo en todas sus formas y maneras, para conseguir que esa aspiración de los cartageneros finalmente cuaje en algo que pueda ser rentable, que pueda ser políticamente aceptable, y que pueda ser en definitiva el equilibrio de nuestra Comunidad Autónoma, que pueda ser finalmente la ruptura de ese pernicioso centralismo que durante tantos años ha estado encorsetando el desarrollo de nuestra ciudad y de nuestra comarca. Su Grupo ha defendido leyes y transferencias que permitan a nuestra comarca tener competencias en ordenación del territorio, en urbanismo, en sanidad, en servicios sociales, en cultura, en deportes, en enseñanza, en salubridad pública, en turismo y en medio ambiente. También han pedido que se puedan gestionar las competencias de ejecución de la Comunidad Autónoma desde el municipio; han pedido que esa descentralización también comprenda ingresos fiscales, tasas, contribuciones especiales, precios públicos, recargos, etc., etc; han solicitado tener incluso capacidad de endeudamiento, siempre desde la perspectiva de una valoración de los propios endeudamientos de los municipios. Es decir, han defendido una auténtica descentralización. Por tanto, adelante, hágase por fin, pongámonos a trabajar, vamos a negociar, vamos a hablar, vamos a proponer, y vamos finalmente a conseguir para Cartagena esas competencias que todos anhelan; vamos a conseguir para Cartagena la gestión para nuestros propios asuntos, de aquellos que puedan ser de nuestra competencia. Finalmente, que sea el pueblo de Cartagena quien decida, si deciden que sea la Comarca , si deciden que sea la Provincia , si deciden que sea lo que sea, hágase ese refrendo como dice la moción, para que al final el pueblo de Cartagena se pueda expresar con contundencia, se pueda expresar con vigor y pueda decir que ese es su camino, y así ninguno tenga que hacer interpretación de los deseos del pueblo, ninguno tenga que imaginarse lo que el pueblo opina. Por el Grupo Municipal Socialista, interviene el Sr. Mata Fernández, diciendo que no hace mucho tiempo se les tachaba de electoralistas, de oportunistas y de que en cierto modo habían dado un giro copernicano a su oposición; y es verdad que hasta el último Congreso del Partido Socialista se había defendido la idea de la Comarca para el entorno geográfico y social de Cartagena. Hoy se va a tomar una decisión políticamente importantísima, puesto que él considera esta moción como la decisión política que incoa todo expediente administrativo que hace que pueda ser esta decisión política una realidad en los días o en los meses o en los años, cuando se pueda lograr. Se reconocen todos los considerandos, que ha habido alcaldes, que ha habido partidos, que ha habido plataformas, que ha habido colectivos, que hay en Cartagena un sentimiento de querer que seamos provincia. Hoy en día con este documento se empieza, se incoa el expediente, para poder con esta decisión política empezar la andadura que nos llevará a la consecución de la provincia. Para ello, que sería la realización de un sueño, y al que los tres grupos están contribuyendo con su decisión política, serán necesarias varias cosas, porque esto es muy difícil. Será necesario el sentimiento expresado de los cartageneros, que ya se ha reconocido aquí; será necesario el llevar a ese consentimiento a los Ayuntamientos del entorno, será necesario trasladar esto a las instancias superiores que vayan dando pasos en ese sentido de la provincia, y será necesario, sobre todo, que nuestra voluntad política no decaiga y que seamos firmes en la decisión que hoy se toma. Luego vendrá, como dice la moción, el recabar la opinión, el refrendar un proceso popular, el decir qué piensan todos los ciudadanos de esta ciudad, de esta comarca, de esta nación, porque para crear una provincia se tiene también que votar en el Parlamento y en las Cortes. Es una andadura difícil, es una andadura muy complicada, pero si no hay la voluntad política de los cartageneros, ya expresada por todos los Grupos, no se podría conseguir. Hoy se está iniciando verdaderamente el expediente de creación de la Provincia de Cartagena. Quedan pues claros todos esos conceptos. El se irá de aquí con la conciencia tranquila de que por fín no solamente la aspiración de su partido, no solamente el mandato de su partido, sino la aspiración de todos los Grupos, la aspiración de toda la población de Cartagena queda reflejada, y en ese sentido le agradece a los demás Grupos, a todos los compañeros y a todos los ciudadanos, el esfuerzo que se ha hecho para llegar a este texto que, en cierto modo, recoge la historia política de estos 20 últimos años, la voluntad de todo el pueblo de Cartagena, y nos permite legítimamente salir de la frontera de nuestro municipio para ir a llevar la buena palabra a los municipios colindantes y convencerles de que esto es algo que es importantísimo y que es beneficioso para esta ciudad y para los municipios colindantes. Por el Grupo Municipal Popular, interviene el Sr. Cabezos Navarro, manifestando que, en primer lugar ha de agradecer el que se le haya dado la oportunidad de defender esta moción histórica que hoy presentan conjuntamente las tres fuerzas políticas mayoritarias de la ciudad de Cartagena. Está seguro que cualquier compañero de Grupo estaría orgulloso de utilizar el micrófono para este fin. Como ya se ha dicho, se llevan 20 años con una serie de pronunciamientos, con un sinfín de encuestas, y ha de recordar aquella magna concentración donde 10.000 cartageneros pidieron en grito ¡ Cartagena, Provincia !, con una multitud de debates, y después de 20 años no se ha conseguido nada. Hoy, por fín, después de 20 años, se empieza el mecanismo para dar respuesta a esa anhelada decisión, a ese deseo de corazón de todos los cartageneros. Es importante que los gobiernos den respuesta a lo que históricamente Cartagena desea y no es más que una mayor descentralización y una mayor capacidad de gobierno. Pero hay que ser claros y hay que hacerlo desde la reflexión, desde la serenidad; por supuesto, desde la legitimidad vigente, oyendo la voz de los ciudadanos, pero siguiendo ese camino constitucional, que no se puede abandonar. Y ese camino va a ser largo, pero hoy habla el pueblo de Cartagena, y hablan los Partidos Políticos, porque se tiene voluntad política y se tiene voluntad y firmeza en lo que están defendiendo. El ciudadano de Cartagena pide a este gobierno que haya inversiones, que ya las está viendo; pide que se abran franquicias, que yas las hay; pide que hayan nuevas infraestructuras, que se pueden ver; que en Cartagena se genere empleo, y en Cartagena baja el paro; que Cartagena se modernice y sea una ciudad nueva con nuevas aspiraciones, y esa demanda la está realizando este equipo de gobierno. Y los ciudadanos de Cartagena también les piden ese deseo de mayor autonomía, de mayor descentralización y, por supuesto, están dando la cara como les pidió el Sr. Alonso en junio del 97. El Partido Popular se está mojando, y tiene que agradecer,no solamente en este caso al Partido Popular sino a todos los Grupos políticos. Cree que hoy es un gran día para Cartagena, que esta moción es un sueño y que hoy, 5 de marzo de 1998, Cartagena está de enhorabuena y se empieza un camino que todos los cartageneros, los aquí presentes y los que están en la calle, lo llevan hablando mucho tiempo.

Sometida a votación la moción el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda aprobarla por UNANIMIDAD de los VEINTICINCO Concejales presentes en la sesión."
Lo firmaban: ALCALDESA-PRESIDENTA: Iltma. Sra. Dª Pilar Barreiro Alvarez (Partido Popular) CONCEJALES ASISTENTES A LA SESION.